Formation et développement professionnel dans le cadre du Code du travail 2025
Le Livre Deux du Code du travail 2025 est consacré à la formation, à l'emploi et au travail informel. Les dispositions relatives à la formation (à partir de l'article 29) s'appliquent à tous les centres de formation opérant sous le régime de la loi et visent plusieurs catégories de personnes, notamment :
- Les personnes souhaitant se former à une nouvelle profession ou acquérir de nouvelles compétences
- Les personnes handicapées et les personnes de petite taille, qui bénéficient d'une priorité de prise en charge
- Les stagiaires (المتدرجون) travaillant chez un employeur tout en apprenant un métier
- Les personnes en quête de perfectionnement professionnel supérieur ou continu
- Les apprentis industriels (عمال التلمذة الصناعية)
Pour les expatriés souhaitant développer de nouvelles compétences ou se réorienter vers un autre domaine professionnel en Égypte, la loi instaure un cadre de formation encadrée et réglementée assorti de droits expressément définis.
Qu'est-ce qu'un stagiaire au sens du droit égyptien ?
Le Code du travail 2025 (article 14) définit expressément le stagiaire (المتدرج) comme suit :
Toute personne qui rejoint un employeur aux fins d'apprendre une profession, un métier ou un art, en contrepartie d'une rémunération.
Cette définition le distingue du salarié de droit commun. Les stagiaires constituent une catégorie juridique propre, distincte de celle des travailleurs ordinaires, mais ils bénéficient néanmoins de nombreuses protections fondamentales prévues par la loi, notamment :
- L'accès gratuit aux juridictions pour tout litige né de leur relation de stage (article 20)
- La protection contre toute discrimination en matière de formation et de placement
- Un privilège de premier rang sur les actifs de l'employeur pour toute rémunération qui leur est due (article 21)
Si vous êtes un expatrié effectuant un stage ou un apprentissage formel en Égypte, vous devez veiller à ce que votre situation soit dûment documentée et à ce que votre rémunération ainsi que vos objectifs de formation soient clairement consignés par écrit.
Orientation professionnelle et classification nationale des professions
L'article 30 de la loi confie à l'autorité administrative compétente la responsabilité :
- De fournir une orientation professionnelle aux personnes en quête de formation, en les aidant à choisir des professions correspondant à leurs compétences et aptitudes
- D'élaborer une Classification nationale des professions (التصنيف المهنى الوطنى) couvrant les professions, métiers et occupations — en coordination avec les ministères concernés, les organisations patronales et les syndicats
Pour les expatriés, la classification nationale des professions revêt une importance particulière car elle sous-tend les règles déterminant quels emplois exigent que les ressortissants égyptiens détiennent une autorisation d'exercice (ترخيص مزاولة المهنة) préalablement à toute activité. L'article 6 de la loi dispose que les employeurs peuvent recruter des travailleurs sans licence pendant une période pouvant aller jusqu'à trois ans à compter de la date de publication des textes réglementaires d'application relatifs à la délivrance des licences, accordant ainsi aux entreprises un délai transitoire pour régulariser leur situation.
Le Fonds de financement de la formation et de la réinsertion professionnelle
Aux termes de l'article 2, le Fonds de financement de la formation et de la réinsertion professionnelle (صندوق تمويل التدريب والتأهيل), initialement créé par le Code du travail de 2003, continue de fonctionner en tant qu'entité juridique de droit public sous la tutelle du ministre du Travail. Ce fonds :
- Finance les programmes de formation professionnelle et de développement des compétences
- Continue d'exercer ses missions dans le cadre du nouveau dispositif réglementaire
- Fonctionne selon les règles définies par la loi d'accompagnement
Les expatriés employés par des entreprises égyptiennes peuvent bénéficier indirectement de ce fonds si leur employeur accède aux programmes de formation qu'il finance.
Le Fonds des services sociaux et sanitaires
L'article 3 confirme le maintien du Fonds des services sociaux, sanitaires et culturels (صندوق الخدمات الاجتماعية والصحية والثقافية) au bénéfice des travailleurs, également placé sous la tutelle du ministère du Travail. Ce fonds assure des prestations d'action sociale, de santé et culturelles aux travailleurs couverts par la loi.
Par ailleurs, le Conseil national des salaires (المجلس القومى للأجور) continue de fonctionner, en examinant et en recommandant les niveaux de salaire minimum et les grilles salariales applicables dans les différents secteurs. Les décisions du Conseil national des salaires ont une incidence sur les planchers salariaux applicables à l'ensemble des travailleurs, y compris les expatriés.
Travailleurs informels : protections particulières prévues par le Code du travail 2025
L'une des innovations majeures du Code du travail 2025 réside dans l'attention portée aux travailleurs informels ou atypiques (العمالة غير المنتظمة) — c'est-à-dire les personnes qui travaillent sans contrat de travail formel, ou dans le cadre de relations de travail occasionnelles, saisonnières ou journalières. Si la plupart des expatriés travaillent sous contrat formel, certains ressortissants étrangers en Égypte exercent de manière informelle, et c'est précisément dans ce domaine que la loi offre désormais une protection plus claire.
L'article 7 transfère l'ensemble des actifs, passifs et ressources des comptes d'action sociale précédemment détenus par les directions provinciales du ministère du Travail au profit des travailleurs informels vers le nouveau Fonds d'aide d'urgence et de services sociaux et sanitaires pour les travailleurs informels (صندوق إعانات الطوارئ والخدمات الاجتماعية والصحية للعمالة غير المنتظمة).
Cela signifie que les travailleurs informels ont désormais accès à :
- Une aide financière d'urgence
- Des services de santé et d'action sociale
- Un soutien institutionnel dédié, assuré par un fonds doté d'une personnalité juridique propre
Autorisation d'exercice professionnel : ce que les expatriés exerçant des professions réglementées doivent savoir
L'article 6 du Code du travail 2025 permet aux employeurs de recruter des travailleurs dans des professions réglementées sans que ceux-ci détiennent immédiatement l'autorisation d'exercice requise, à condition de régulariser la situation dans un délai de trois ans à compter de la publication des textes réglementaires relatifs à la délivrance des licences.
Toutefois, cet article prévoit une dérogation présidentielle permettant d'aménager des dispositifs différents ou anticipés dans des circonstances particulières. Pour les expatriés exerçant des professions réglementées — telles que la médecine, l'ingénierie, le droit ou la comptabilité — il convient de :
- Vérifier si votre profession est soumise à une obligation d'autorisation en droit égyptien
- Confirmer que votre employeur a déposé ou entend déposer une demande d'autorisation d'exercice
- Obtenir votre propre inscription professionnelle auprès du syndicat professionnel ou de l'ordre compétent égyptien, lorsque cela est requis
Obligations déclaratives des employeurs et leurs implications pour vous
L'article 8 impose à toutes les entreprises soumises à la loi de transmettre au ministère du Travail un rapport détaillé sur leurs effectifs dans un délai de 30 jours à compter de l'entrée en vigueur de la loi. Ce rapport doit notamment comporter :
- Le nombre total et les catégories de salariés
- L'âge et le sexe des salariés
- Les qualifications et intitulés de postes
- Les catégories de rémunération
Cette obligation déclarative permet d'établir un enregistrement officiel de votre situation d'emploi. Si votre employeur omet de déclarer des informations exactes, cela pourrait avoir des conséquences sur votre statut juridique et vos droits. En tant qu'expatrié, il est conseillé de vous assurer auprès de votre employeur que vos données ont bien été incluses de manière correcte dans ce rapport.
Démarches pratiques essentielles pour les expatriés
- Si vous êtes stagiaire ou apprenti, veillez à ce que votre situation soit formalisée dans un accord écrit précisant votre rémunération, vos objectifs de formation et la durée de votre stage
- Si vous exercez une profession réglementée, vérifiez votre statut au regard des exigences d'autorisation et la conformité de votre employeur avec les obligations en matière de licence professionnelle
- Si vous travaillez de manière informelle, sachez que la nouvelle loi crée des voies mieux définies pour accéder à l'aide d'urgence et aux services sociaux
- Interrogez votre employeur sur l'accès aux programmes de formation et de développement professionnel, y compris ceux financés par le Fonds de financement de la formation et de la réinsertion professionnelle
- Suivez les décisions du Conseil national des salaires susceptibles d'affecter les seuils de rémunération minimale applicables dans votre secteur
- Vérifiez que votre employeur a bien transmis le rapport sur les effectifs prévu à l'article 8 et que vos informations y figurent de manière exacte